由于铁矿石行业和钢铁行业的产业集中度相差较大，从而使前者在价格谈判中处于有利地位。在前两年我国铁矿石进口价格连续上涨的基础上，2007年铁矿石进口价格涨幅再次超过3成，2008年国际铁矿石协议矿价格再涨65%，从而大大增加钢铁生产成本。据了解，矿价上涨65%，对应吨钢成本将上涨414元/吨，钢材均价上涨9.9%-13.7%才能抵消。加上进口环节的费用，铁矿石成本约增加423元/吨，按照品位66%的铁矿石计算，如果不考虑海运费，铁矿石涨价导致吨钢生产成本增加635元，钢铁企业只有通过提价才能化解成本上升带来的压力。

针对我国钢材出口面临的问题，黄国华提出建议：首先，针对可能发生的贸易摩擦，我国钢铁行业应该积极建立和完善钢材出口预警机制，对钢材出口进行总体协调，以免出现波动局面。国内钢铁企业在进一步加强技术创新意识，提高产品附加值，对于增加产品的对外核心竞争力尤为关键，也是减少国际贸易摩擦的重要措施。此外，还应对竞争对手情况和出口国的钢材市场状态做深入了解，积极搜集各方面钢材市场信息，并遵守当地的钢材市场规则，深入了解和把握WTO条件下的国际贸易规则。

其次，在出口结构方面，企业应努力做到钢材产品种类多元化和出口渠道多元化，优化出口产品结构，注重产品质量，以高附加值产品争抢国际市场，保持出口价格和出口数量的均衡发展；要努力实现目标市场多元化，关注新兴市场的钢材需求。

第三，在巩固钢材出口调控政策效果的同时，加快对国内钢铁落后产能的淘汰步伐，通过法规政策建立包含环保、节能和劳动保障等在内的综合准入门槛，切实提高钢铁行业集中度。

第四，国家应从经济合理、长期稳定、总供给平衡以及协调发展的角度考虑，确定利用铁矿石资源国内国外两个市场的合适比例，制定符合国情的铁矿石资源的长远供给战略，开发多元化铁矿石进口渠道。此外，要积极推动国内大型钢铁企业“走出去”，对境外具有发展投资潜力的矿山参股，增强对海外资源的控制力，与海外铁矿石供应商形成既竞争又联盟的关系，以在今后的谈判中拥有更大的话语权，降低铁矿石大量进口带来的价格风险。